“奉皇帝令，制曰：朕皇曾祖成立司隶校尉，监察百官，督有成效，今朕承祖制，重启司隶校尉，以监察百官，着丞相程墨兼任司隶校尉，监百官有不法事，向朕奏报。”
诏书一下，朝野哗然。二十年前，武帝设司隶校尉查木偶事件，巫盅之祸一杀几万人，百官为之色变，人人自危，幸好之后再没有发生这种血腥事件，司隶校尉也渐渐淡出百官的记忆。现在皇帝重新成立司隶校尉，他们已大吃一惊，更让他们难以接受的是，手握这柄利刃的，居然是程墨，位极人臣者到这地步，也算是前无古人，后无来者了。
“臣反对，丞相已是百官之首，何能一兼再兼？武帝时期，司隶校尉江充并没有兼丞相官职，还请陛下收回诏书。”
乐圆忠君之心大爆发，宣诏的小陆子话音刚落，殿中就炸了锅，大家还在交头接耳，乐圆已先人一步，出班反对了。你不是以祖宗成法为依据重启司隶校尉吗？那行，我就拿祖宗成法反驳你。
程墨的人陡然听到诏书，还没消化完，没有出声赞成。
刘询看了一眼如菜市场般闹哄哄的大殿，道：“乐卿拿丞相与江充小人相提并论，岂不荒谬？”
乐圆见刘询脸色不愉，不禁心中一沉。
江充和大侠朱安世勾结，诬陷太子刘据，才致巫盅之祸。当时武帝相信江充呈上来的密报，以为太子刘据诅咒君父，刘据和母亲卫子夫辩白无门，最后一个起兵，兵败自刎，一个在建章宫自缢。刘据的妻妾子孙尽皆入狱。这桩人伦惨剧，受害当事人便是此刻高坐在御案后的皇帝刘询了。刘询的父亲刘进也死于狱中。
乐圆有些后悔提及旧事，可皇帝受程墨盅惑，若放任自流，只怕会不可收拾。一念及此，乐圆硬着头皮道：“陛下，重启司隶校尉并无不可，只是这人选，不该由丞相兼任。朝中对陛下忠心耿耿者甚多，并非只有丞相一人，还请陛下三思。”
“臣附议。”
“臣反对，陛下，丞相有管辖百官之权，由丞相监察百官，有何不可？”
消化完了诏书内容的朝臣们纷纷叫嚷起来，耳中只听到自己的声音，哪听得清别人说什么？刘询更是只听到一片嗡嗡声。
乐圆这边退了一步，同意重启司隶校尉，但不同意由程墨挂印，而是应该另选对皇帝忠心的大臣担任。所谓对皇帝忠心的大臣，自然是乐圆一派了。乐圆为官日久，有不少人脉，接任光勋卿后，又迅速在自家衙门里拉了一拨亲信。只要皇帝开口，大把的人才愿意当特务头子。
争论的焦点人物程墨程丞相稳坐钓鱼台，任凭身边风起云涌，他只管眼观鼻，鼻观心，全当看戏。
“好了，无须再议，此事就这么定了。众卿有事启奏，无事退朝。”刘询决定不再给朝臣们打口水仗的机会，曾祖在位时，哪个臣子敢如此放肆？自己威仪还不够啊。
“陛下”
乐圆急了，还想再说，小陆子已拖长音调道：“退朝——”
正捉对儿争论的朝臣们傻了眼，齐唰唰转头望过去时，皇帝已起身走向殿门，小陆子佝偻着腰跟在后面，满朝文武，只有自始至终没有发一言的程墨起身行礼道：“恭送陛下。”
闹吵吵的殿中突然一静，只有他的声音在殿中回荡。
反应快的朝臣赶紧从席上爬起来，手忙脚乱的地行礼：“恭送陛下。”
也有一激动，想在争论中压倒对方，把玉圭放在一旁，撸袖子连说带比的，慌乱之中找不到玉圭。皇帝没有等他们，早出殿了。
乐圆提袍袂拨足追了上去，边追边喊：“陛下，陛下，老臣有事启奏。”
皇帝仪仗再去得远了。
乐圆追到院子里，无奈停步，一回头，便见程墨慢悠悠走来，看样子是要去东殿，不由大怒，道：“你身为丞相，怎能心胸如此狭窄，一味揽权？”
什么好事都被你抢了，还要我们何用？
如果他态度好些，程墨不妨跟他解释一下，但他自以为是，一开口便呛人，程墨就不愿意跟他废话了，最多让手下查一查他。
眼看程墨眉毛都没动一下，脚步不停，如行云流水般从他眼前过去，乐圆气得额头青筋暴跳，却无可奈何。程墨的官职在他之上，他总不能把人拦住吧？那样便是侵犯上官了，只好眼睁睁看着程墨进了东殿。
有些事不宜在早朝上讨论。程墨参见毕，就要探讨的政事向刘询请示。送上来的奏折刘询已经看过了，两人商量出一个妥当方法，便照此批示。
同一时间，去豫章赈灾的陶然回来了，钦差仪仗刚到城门口，守城士卒赶紧把排队进城的百姓赶到一边，待钦差仪仗进来后，才放百姓进城。
吴朝倒没有钦差需要在早朝觐见皇帝，然后才能回家的规矩，不过臣子领皇命出京办事，回京第一件事当然是向皇帝复命。陶然没有回府，而是直奔未央宫，求见皇帝。
“陶云山回来了？快宣。”
不一会儿，陶然到宣室殿行礼参见，道：“臣参见陛下，幸不辱命，把赈灾粮食发放到灾民手中，百姓的住所也已安排好了。”
谭炎本已心存死志，收到八百里加急的诏书，得知朝廷派陶然赈灾，已在来京的路上，又准他先行开仓放粮，犹如溺水之人抓到救命稻草，当即就活了。
陶然赶到，仓中存粮已发放大半，百姓都能吃到稠粥，只是洪水还没有退，只好在街头铺了草席坐卧