仁宗按照历史上，最少还有接近20年的时间在位，按理说，赵信的时间，是绝对够用的，可是他不敢赌。
北宋在仁宗期间，相当的重要，战乱不休，可是却相对比较平稳，除了对西夏的初期，后面的几场战役都是胜利了，这种情况下，每多争夺一年的机会，对于赵信来说，都很关键的。
赵信不顾一切的扩充定海军，从厢军，从工匠，现在程前又送上来枕头，他怎么可能不接下来。
北宋的财政收入，不过是整个北宋富庶的非常微小的一部分，按照灾民的标准，大宋1亿人口，每天消耗就是3亿文，差不多30万贯，一年下来，就是上亿贯。
实际上，不是每一个人都过着灾民的生活，平均花销，最少在每天15-20文以上，也就是2-3斤米左右，这已经把衣食住行都给算上，这样的话，每年单纯吃饭，北宋的花费就高达5亿贯。
吃饭，永远不是国民生产总值的全部，最起码也要三五倍吧，百年北宋，积累了多少财富，无论是西夏，辽国，还是金国，在成立之初，在他们没有办法做到财务自主之前，他们没钱的唯一选择，就是到北宋去抢。
而北宋之所以不想打仗，跟辽国也好，跟西夏也好，有一个名义就给岁币，原因也非常简单，或许对于西夏，辽国，甚至后来的金国来说，一年20万银，20万娟，总共四五十万贯，很多了，他们可以买很多东西，做奢侈的消费，可是对于北宋而言，只是国库收入的九牛一毛而已。
赵信的目的就是这些钱，富裕的国家藏富于民，北宋家财亿万的，不知道凡几，赵信进入的，不是已有的领域，或者是原有领域推陈出新，或者是开辟新的领域，这些都会创造很大的价值，而当这些资金回流到他的手中的时候，会是一笔庞大的财富。
至于给工人们更高的待遇，这也是同样的，这是他的麾下，特别是定海军这样的地方，民众们的衣食住行都在这里，给钱多了不好么，或许会有少数人，会把钱寄给老家，可是更多的，要在这个城市之中生活，单纯城市本身的商业圈，就可以把这笔财富给留下来，税收，杠杆，甚至是一些新产品，不但增加了本土市场，而且还培养的消费，何乐而不为呢？
千恩万谢的程前，亲自到海州府衙门口，送走了赵信，他已经达成了最佳的，一个月2万贯，怎么也可以保证灾民们的生活了，如果挑选出来的5000精壮，真的能够保证一天100文的话，这代表着5000个家庭彻底的脱离了灾害的影响。
一个禁军就可以养活一家十几口人，没理由灾民不行啊，这就又节约了一大笔。
可是离开了府衙，赵信的脸就胯下了，没错，这么多的人口，可以帮助定海军快速的发展，有一个问题就出现了，他没钱了。
在府衙之中，赵信也考虑过，降低标准，灾民的标准，一天10文，最多20文，就可以雇佣更多的灾民，可是最终，他还是决定按照苗家庄的来。
开发定海军是一个既定方针，苗家庄的人，只要愿意来，是肯定要来的，与其到时候因为收入水平的不均，造成某些矛盾，还不如在最开始，就把一切都规定好，不就是钱么，一个拥有者卡牌系统的穿越者，还会为了钱而发愁么？